Η BEUC -  Ευρωπαϊκή Οργάνωση Καταναλωτών και τα μέλη της , (ανάμεσά τους και το ΚΕ.Π.ΚΑ. – Κέντρο Προστασίας Καταναλωτών), αποδέχτηκαν με χαρά,  την ευκαιρία να συμβάλουν στην πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τον Κανονισμό σχετικά με την απλούστευση της ψηφιακής νομοθεσίας («Digital Omnibus»). Από την οπτική των καταναλωτών, ο στόχος της απλούστευσης αποτελεί μια μοναδική ευκαιρία για τη βελτίωση της εφαρμογής και της επιβολής του ψηφιακού κανονιστικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διευκολύνοντας τους καταναλωτές να ασκούν τα δικαιώματά τους και να ζητούν αποκατάσταση τυχόν ζημιών.

Οι προτάσεις μας , που καταθέσαμε, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τη βελτίωση της πρότασής της και την ενσωμάτωση, σε αυτήν, των επιφυλάξεων και των προτάσεων των καταναλωτών, είναι:

1. Απόρριψη των αλλαγών στον ορισμό των προσωπικών δεδομένων: Προτρέπουμε τους υπευθύνους, για την χάραξη πολιτικής, να απορρίψουν τις αλλαγές, στον ορισμό των προσωπικών δεδομένων, ή να αποσαφηνίσουν πότε τα “cookies”, ή άλλα ψηφιακά αναγνωριστικά θεωρούνται προσωπικά δεδομένα.
2. Απόρριψη αλλαγής του ορισμού των προσωπικών δεδομένων μέσω εκτελεστικών πράξεων: Καλούμε τους υπευθύνους για την χάραξη πολιτικής να απορρίψουν αλλαγές, που θα επέτρεπαν, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, να ορίζει την έννοια των προσωπικών δεδομένων, μέσω εκτελεστικών πράξεων.
3. Αποσαφήνιση του ορισμού της «επιστημονικής έρευνας»: Το κείμενο θα πρέπει να διευκρινίζει, ότι ο ορισμός της «επιστημονικής έρευνας» αποκλείει κάθε είδους εμπορικά συμφέροντα.
4. Απόρριψη επεξεργασίας ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων για την ανάπτυξη της Τεχνητής Νοημοσύνης: Καλούμε τους υπευθύνους για την χάραξη πολιτικής, να απορρίψουν τη δυνατότητα επεξεργασίας ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων, για την ανάπτυξη της Τεχνητής Νοημοσύνης (Τ.Ν.).
5. Απόρριψη των περιορισμών, στο δικαίωμα πρόσβασης στα δεδομένα: Καλούμε τους υπευθύνους, για την χάραξη πολιτικής, να απορρίψουν τους περιορισμούς στο δικαίωμα πρόσβασης στα δεδομένα.
6. Στήριξη ενός «ενιαίου σημείου εισόδου» για παραβιάσεις δεδομένων: Υποστηρίζουμε τη δημιουργία ενός ενιαίου σημείου εισόδου, για παραβιάσεις δεδομένων και άλλα παρόμοια περιστατικά.
7. Αποσαφήνιση του νομοθετικού πλαισίου στο οποίο υπάγονται τα “cookies”: Υπάρχει ανάγκη αποσαφήνισης, για το εάν τα “cookies” υπάγονται στο Γενικό Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων, ή στην Οδηγία για το e – Privacy.
8. Εισαγωγή σημάτων προγράμματος περιήγησης: Υποδεχόμαστε, θετικά, τη νέα προσέγγιση εισαγωγής σημάτων προγράμματος περιήγησης (browser signals) στο Γ.Κ.Π.Δ.
9. Απόρριψη της δυνατότητας επεξεργασίας δεδομένων, από την Τ.Ν. βάσει «έννομου συμφέροντος»:

Οι προτεινόμενες αλλαγές, στην ψηφιακή νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνιστούν μια εκ νέου εξέταση των βασικών στοιχείων του Γ.Κ.Π.Δ – Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων και άλλων σημαντικών τομεακών νόμων, όπως η Οδηγία για την προστασία της ιδιωτικότητας, στον κυβερνοχώρο – e- Privacy.

Ωστόσο, η BEUC  και το ΚΕ.Π.ΚΑ. πιστεύουν ότι, αντίθετα με τις δημόσιες δηλώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις, συχνά, οδηγούν σε χαμηλότερα πρότυπα προστασίας, ή υπονομεύουν τα υφιστάμενα δικαιώματα των καταναλωτών. Σε πολλές περιπτώσεις, οι προτεινόμενες αλλαγές δε φαίνεται να υποστηρίζονται από επαρκή αιτιολόγηση, αποδείξεις, ή αξιολόγηση επιπτώσεων, όπως απαιτείται από τις αρχές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη Βελτίωση της Νομοθέτησης.

Οι Ενώσεις Καταναλωτών επισημαίνουν επίσης, την απουσία ουσιαστικών διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθ’ όλη τη διάρκεια διαμόρφωσης της πρότασης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν έλαβαν ουσιαστική ευκαιρία να εκφράσουν τα σχόλιά τους, για ολόκληρο το πακέτο, πριν αυτό δημοσιευθεί. Αυτό προκαλεί ακόμη μεγαλύτερη ανησυχία, δεδομένων πρόσφατων αναφορών, που δείχνουν, ότι το πακέτο μεταρρύθμισης φαίνεται να ακολουθεί, στενά, τις θέσεις και απόψεις, που προωθούνται από τις κυρίαρχες εταιρείες τεχνολογίας (Big Tech) και τους εκπροσώπους τους στην Ευρώπη.

Επιπλέον, η πρόσκληση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για υποβολή στοιχείων, το Σεπτέμβριο του 2025, ήταν σχεδόν αποκλειστικά, επικεντρωμένη στη λεγόμενη  «νομοθεσία για τα cookies». Η BEUC και άλλοι ενδιαφερόμενοι φορείς δεν ενημερώθηκαν για άλλες πτυχές της μεταρρύθμισης, όπως ο νέος περιοριστικός ορισμός των προσωπικών δεδομένων, οι κρίσιμες εξαιρέσεις στην πολιτική εκπαίδευσης και κατάρτισης στον τομέα της τεχνητής νοημοσύνης και οι νέοι περιορισμοί στο δικαίωμα της πρόσβασης. Κάθε μια από αυτές τις προτάσεις, που δε συζητήθηκαν με τα ενδιαφερόμενα μέρη, βρίσκονται τώρα στο επίκεντρο της προτεινόμενης μεταρρύθμισης.

Εάν αυτές οι αλλαγές εφαρμοστούν, οι καταναλωτές θα αντιμετωπίσουν μεγαλύτερες δυσκολίες στην πρόσβαση στα δεδομένα τους, στην επαλήθευση της νομιμότητας συγκεκριμένων επεξεργασιών και κυρίως, στην άσκηση ενεργειών κατά πιθανών παραβιάσεων. Αποτελεσματικά διορθωτικά μέτρα είναι απαραίτητα για να διασφαλιστεί, ότι η προστασία των δικαιωμάτων είναι ουσιαστική και όχι απλά θεωρητική.

Τέλος, η BEUC και το ΚΕ.Π.ΚΑ. εκφράζουμε σοβαρές αμφιβολίες, για το κατά πόσο τα προτεινόμενα μέτρα είναι κατάλληλα, για την επίτευξη του ανακοινωθέντος στόχου, δηλαδή την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των Ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ανεξαρτήτως μεγέθους. Θεωρούμε πώς οι προτεινόμενες αλλαγές όχι μόνο δεν επιτυγχάνουν αυτόν το στόχο, αλλά ενδέχεται να αποδειχθούν αντιπαραγωγικές. Στην πράξη, οι εταιρείες που θα επωφεληθούν περισσότερο είναι εκείνες, που σήμερα κατέχουν δεσπόζουσα θέση στη βιομηχανία δεδομένων – και αυτές είναι σχεδόν αποκλειστικά, μη Ευρωπαϊκές.

Η BEUC και το ΚΕ.Π.ΚΑ. υποδέχονται θετικά, ορισμένες διατάξεις αυτής της μεταρρύθμισης, που αποτελούν θετικά παραδείγματα για το πώς η απλούστευση μπορεί πράγματι να επιφέρει καλύτερα και πιο αποτελεσματικά  πλεονεκτήματα, τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τις επιχειρήσεις. Για παράδειγμα, η εισαγωγή ενός Ενιαίου Σημείου Εισόδου ,για την αναφορά περιστατικών, θα πρέπει να βελτιώσει την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρχών και να ωφελήσει την παρακολούθηση, καθιστώντας την επιβολή του νόμου πιο αποτελεσματική. Υποδεχόμαστε, επίσης, με επιφύλαξη, την εισαγωγή διάταξης που αφορά τα σήματα προγράμματος περιήγησης και τα οποία ενισχύουν τη συγκατάθεση του χρήστη.

To ΚΕ.Π.ΚΑ. έχει αναλάβει 2 προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση: Dash-Board που αφορά τη συμβουλευτική υπερχρεωμένων νοικοκυριών και IDEA που αφορά την καταπολέμηση του ψηφιακού αναλφαβητισμού.

Χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο των Σ.Χ.: 101196249 και 101195628. Ωστόσο, οι απόψεις και οι γνώμες που εκφράζονται είναι αποκλειστικά του/των συγγραφέα/ων και δεν αντανακλούν κατ' ανάγκη τις απόψεις και τις γνώμες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Εκτελεστικού Οργανισμού Έρευνας (REA). Ούτε η Ευρωπαϊκή Ένωση ούτε η χορηγούσα αρχή μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνοι γι' αυτές .